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原标题：法院新规：一般债务首封与轮后查封法院处置权的搬运联接与和谐！！（10.31）
实践中，被履行人产业被多轮查封、冻住，而首查封与轮后查封均为一般债务法院，一旦首查封法院怠于处置或因为履行标的额与查封产业价值相差悬殊而不予处置等，常常会导致多个履行案子堕入“履行僵局”，严重影响履行功率，危害司法履行形象。
关于这一履行实践中亟需破解的难题，现在，法令和司法解释及有关批复尚无清晰详细的规矩。今日，江苏高院下发《江苏省高级人民法院关于首查封与轮后查封均为一般债务的法院之间和谐搬运处置权相关事项的告诉》，对首查封与轮后查封均为一般债务的法院之间和谐搬运处置权给出了“江苏计划”。
虽然是地方性标准，但其间规矩的处理问题的思路蕴含着江苏履行人的才智，关于标准处理这一问题，深具参阅学习价值。特推送于此，供学习参阅。
实践中，被履行人产业被多轮查封、冻住（以下称为查封）而首查封与轮后查封均为一般债务法院，一旦首查封法院怠于处置或因为履行标的额与查封产业价值相差悬殊而不予处置等，常常会导致多个案子堕入履行僵局，严重影响履行功率。为此，现就首查封与轮后查封均为一般债务的法院之间，和谐搬运处置权相关事项告诉如下：
一、省内首查封法院自履行立案之日起90日内未发布拍卖公告或进入变价程序的，轮后查封法院能够商请移交处置权。首查封法院应当自收到商请移交处置函之日起5日内予以回函，除有正当理由外，应当出具赞同移交履行函，并奉告当事人。
移交履行函应当载明查封有用的起止日期，并应附最终一次查封或续封手续的复印件。
首查封法院的两边当事人达到宽和协议或请求履行人不赞同移交处置权的，不影响处置权的移交。
二、移交处置权后，持续查封由受移交法院担任。但间隔查封期限届满缺乏一个月的，首查封法院应先行处理持续查封手续后再予移交。
产业变价后，首查封债务受偿顺位不因产业移交履行而改动，契合参加分配条件的，能够依法参加分配。其他债务人请求参加分配的，由获得处置权的法院担任参加分配事宜。
三、多家轮后查封法院均商请移交处置权的，首查封法院依照下列规矩移交处置权：
1、商请移交处置权的轮后法院中，有产业地点地法院或实践扣押产业法院的，应当优先移交于产业地点地或实践扣押产业的法院处置。
2、商请移交处置权的轮后法院中，无产业地点地法院或实践扣押产业法院的，应当优先移交于履行标的较大的法院处置。
3、商请移交处置权的轮后法院中，无产业地点地法院或实践扣押产业法院的，且履行标的适当的，应当移交于在先商请移交处置权的法院处置。
四、首查封法院自收到商请移交处置函之日起5日内不予回函的，视为赞同移交处置权。
首查封法院自收到商请移交处置函之日起5日内不予回函或回函不赞同移交的，轮后查封法院能够报请一起的上级法院和谐获得赞同移交处置函。上级法院应自收到陈述之日起5日内检查是否应当搬运处置权；经检查以为应当搬运处置权的，应以书面函责令首查封法院期限出具赞同移交处置函。
五、中级法院应依法行使履行监督权，要求辖区法院定时报送或经过案管体系定时筛查自履行立案之日起逾90日未发布拍卖公告或进入变卖程序的首查封案子。多轮查封法院均在同一中院辖区的，中院应自动和谐处置权搬运事宜；首查封法院和轮后查封法院不在同一中院辖区的，应当催促首查封法院期限处置；有正当理由不予处置或由轮后查封法院处置更为适合的，中院应报请省法院和谐搬运处置权，也能够自行和谐搬运处置权。
六、首查封法院为外省法院，轮后查封法院需求和谐移交处置权的，能够自行发函商请移交处置权。函中应注明必定时限内予以回函，不予回函的视为赞同移交处置权，并经过省高院商请首查封法院地点省高院监督和谐出具赞同移交处置函；轮后查封法院自宣布商请移交处置函之日起满15日未收到回函或回函不赞同处置的，除首封法院暂未予处置有正当理由外，能够报请省法院和谐处理，并待省法院和谐获得移交处置函后进行处置。
七、首查封为产业保全没有进入履行程序的案子，和轮后查封履行案子在同一法院的，因履行处置产业需求，履行部分能够商请审判部分移交处置权；产生争议的，报请院长和谐处理，原则上应当赞同进行处置。
首查封为产业保全没有进入履行程序的案子，和轮后查封履行案子分属不同法院，但在同一中院辖区的，因履行处置产业需求，履行法院能够商请移交处置权；产生争议的，报请中院和谐处理。跨中院辖区的，因履行处置产业需求，履行法院能够商请移交处置权；产生争议的，报请省法院和谐处理。
移交处置的产业变价后，首查封债务数额没有经收效法令文书承认的，依法预留保全的数额；缺乏以全额预留的，依法预留相应的比例。
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